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本報記者 王冰凝 北京報道在國傢發改委緊急修改煤價並軌方案的同時，煤電雙方已經就2013年電煤訂貨展開談判並出現瞭新分歧。12月20日，記者從煤電系統獲悉，繼國務院對此前國傢發改委上報的煤價並軌方案批示後，目前國傢發改委正在修改並細化該方案。記者同時從一傢國有大型煤礦獲悉，煤電雙方2013年的電煤訂貨已經自行展開，不少於20傢煤企開始與電企進行談判，往年一貫最早報價的潞安和陽泉煤礦已經率先報價，較去年小幅上漲；而一傢超大型國有煤礦則率先提出，電煤長協應定量並定一個基礎價，然後效仿鐵礦石定價機制，基礎價與環渤海指數掛鉤，一周統計一次實際價格，較環渤海指數下浮10元/噸。發改委細化煤價並軌方案12月20日，記者從煤電系統得到的消息顯示，繼國務院對此前國傢發改委上報的煤價並軌方案批示後，目前國傢發改委正在修改並細化該方案。此前，國傢發改委上報的煤價並軌方案中，提到暫不啟動煤電聯動，批示則表示瞭對電企所承擔的巨額虧損的重視，要求發改委完善電價調整機制的合理性。而目前國傢發改委正根據批示要求，對煤價並軌方案進行修改和細化。華電集團政策與法律事務部主任陳宗法在2012年第四屆中國能源企業高層論壇間隙也表示，方案的確已經獲得國務院批示。據陳宗法透露，發電企業一直在積極向上反映發電企業的訴求。目前方案尚未正式下發，發電企業認為，充分完善煤電聯動政策還有一絲希望。“要多考慮我們電力企業的需求，相關領導對這個事情有明確的批示。前期的方案沒有完全考慮電力企業的訴求，但是相信發改委也會考慮電力企業的困難，特別是歷史形成的一些問題。”發電企業近來一直反映的訴求主要是建立煤炭價格、上網電價和銷售電價實時聯動機制，取消煤電聯動30%的電企消化政策，並對並軌沖擊較大的東北、山東等區域相應提高上網電價；彌補火電2004-2011年期間每千瓦時7-9分錢的煤電聯動歷史欠賬，以消化累計虧損、降低負債率；雲南、新疆等區域2012年煤價不降反漲，建議適當提高上網電價；保障鐵路運力，清理涉煤基金與收費，減少運輸、物流環節費用；加快煤炭應急儲備建設，完善電煤運力配置機制和煤炭市場監管機制。“但發改委將會如何修改和細化，還不好判斷，但電企方面認為最終一定會形成一個沒有偏袒並權衡煤電雙方利弊的方案。”電力系統資深專傢劉先生指出。煤企首提指數定價值得註意的是，煤企在2013年煤電訂貨談判中顯得更為成熟，不但首次提出指數定價，甚至試圖打造權威的“中國價格”。12月20日記者從一傢國有大型煤礦獲悉，煤電雙方2013年的電煤訂貨已經自行展開， 往年一貫最早報價的潞安和陽泉煤礦已經率先報價，較去年小幅上漲；而一傢超大型國有煤礦則率先提出，電煤長協應定量並定一個基礎價，然後效仿鐵礦石定價機制，基礎價與環渤海指數掛鉤，一周統計一次，實際協議價格隨指數波動，較環渤海指數下浮10元/噸。但記者采訪多傢電廠發現，煤企試圖推行的指數定價方式則遭到電企的集體反對。中國煤炭工業協會會長王顯政此前在今年1-10月煤炭經濟運行情況通報會上表示，目前，取消重點合同、推進電煤價格並軌工作已取得瞭實質性進展。據初步統計，組織開展2013年訂貨工作的煤炭企業已不少於20傢。不過山東一傢煤礦企業負責人則指出，該企業還要等待電煤並軌的細則再對煤碳訂貨做安排。據記者瞭解，也有不少煤企和上述山東煤企一樣在等待發改委出臺正式的煤價並軌方案，即使是那些開瞭訂貨會的企業也沒有落實價格，因為談判出現定價方式的分歧，甚至供貨量都未談妥，實際一單合同都沒確定。盡管煤企試圖改變定價方式的計劃遭到下遊反對，但煤炭系統仍在積極打造“中國價格”。近日，全國煤炭交易市場合作組織簽約成立儀式在北京舉行。該合作組織將搭建中國煤炭電子交易平臺，試圖聯合打造“中國價格”。該組織是由中國煤炭運銷協會、中國（太原）煤炭交易中心、陜西煤炭交易中心、秦皇島海運煤炭交易市場、徐州華東煤炭交易市場、內蒙古煤炭交易中心、東北亞煤炭交易中心共同發起，各地煤炭交易中心（市場）自願參加的聯合組織。該組織稱，將搭建公平、公正、公開的中國煤炭電子交易平臺，實現交易、金融、物流、認證、信息的互通互聯。中國煤炭運銷協會原副會長武承厚認為，建立全國煤炭交易中心會推進煤炭市場化進程，煤炭交易電子化有利於發現實時價格，增加中國煤炭企業定價話語權。電企的博弈與妥協爭取來國務院為電企對煤價並軌方案作的批示後，電企也在努力同煤企博弈。此輪煤電博弈中，市場環境仍然處於有利於電企的狀態。12月19日最新消息，煤炭需求並未出現明顯增加，動力煤價格連跌兩周。海運煤炭網指數中心發佈的環渤海動力煤價格指數顯示：本期5500大卡動力煤綜合平均價格報收為635元/噸，較前一期再度下跌並且跌幅有所增大，本期下跌3元/噸，跌幅為0.47%。目前，在電煤價格並軌文件出臺前，煤電雙方有關明年合同煤價格的談判處於膠著中，在庫存仍較充足的情況下，電廠減少到北方港口拉煤，正對港口煤價形成一定壓力，為電企談判增加一些砝碼。數據顯示，12月1日至13日，秦皇島港錨地船舶大幅減少，日均為62.2艘，較去年同期的日均88.5艘大降三成。特別是近一周，日均已降至54.85艘，12月10日當日，甚至為49艘，創下2011年以來的最低。電力系統也看淡明年煤市，一位電企高層人士認為，“十一五”煤炭行業投資的產能將會在這三年釋放，如2013年煤炭產能可能達46.3億噸，將大幅超過所需求的41.2億噸，加上美國、印尼和澳大利亞等國煤企加速向中國出口，煤價或長期走弱。對於煤炭方面提出的指數定價，電企方面表示瞭集體反對。劉先生告訴記者，這種定價方式是上遊控制下遊的一種手段，將給供應穩定造成不利影響。按照國際慣例，應該執行年度定價。盡管如此，鑒於能源供應長期趨於緊張，電企方面在談判中也表示瞭一定的妥協，比如減少與中小煤礦合作，增加與主要大型煤礦的合同量，並考慮在煤礦庫存增加時加大需求量，以避免合作煤企出現庫存過大壓力等。

內容來自hexun新聞

新聞來源http://n重劃區房價怎麼貸款比較會過件ews.hexun.com/2012-12-21/149345041.html

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